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75個環(huán)評與排污許可領域常見問題答疑匯編

2024-08-09 15:27:26 行業(yè)資訊

1哪些建設項目、建設活動需要辦理環(huán)評手續(xù)?

答:依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十六條之規(guī)定:“國家根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響程度,對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理?!奔{入生態(tài)環(huán)境部制定的《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的項目建設單位應當組織編制環(huán)境影響評價文件,《名錄》未作規(guī)定的建設項目,不納入建設項目環(huán)境影響評價管理。
2環(huán)境影響評價文件類別有哪些?
答:根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的有關規(guī)定,生態(tài)環(huán)境部制定了《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》,實施建設項目環(huán)境影響評價分類管理,根據(jù)建設項目特征和所在區(qū)域的環(huán)境敏感程度,綜合考慮建設項目可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響,對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。建設單位應當按照名錄規(guī)定,分別組織編制建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表。
3哪類的環(huán)境影響評價文件需要進行審批?
答:根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的有關規(guī)定,生態(tài)環(huán)境部制定了《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》,實施建設項目環(huán)境影響評價分類管理。按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十二條之規(guī)定:建設項目的環(huán)境影響報告書、報告表,由建設單位按照國務院的規(guī)定報有審批權的生態(tài)環(huán)境主管部門審批。
4環(huán)境影響登記表需要進行審批嗎?
答:按照生態(tài)環(huán)境部制定的《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》,實施建設項目環(huán)境影響評價分類管理,綜合考慮建設項目可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響,建設單位應當按照名錄規(guī)定,分別組織編制建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十二條之規(guī)定:“國家對環(huán)境影響登記表實行備案管理”,不需要審批。
5建設單位自行填報環(huán)境影響登記表,需要在什么網(wǎng)站實施網(wǎng)上備案?
答:依據(jù)《建設項目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》第八條之規(guī)定:生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一布設建設項目環(huán)境影響登記表網(wǎng)上備案系統(tǒng)(以下簡稱網(wǎng)上備案系統(tǒng))。
省級環(huán)境保護主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)組織應用網(wǎng)上備案系統(tǒng),通過提供地址鏈接方式,向縣級環(huán)境保護主管部門分配網(wǎng)上備案系統(tǒng)使用權限。
縣級環(huán)境保護主管部門應當向社會公告網(wǎng)上備案系統(tǒng)地址鏈接信息。
6哪個部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的建設項目環(huán)境影響登記表備案管理?
答:依據(jù)《建設項目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》第十五條之規(guī)定:建設項目環(huán)境影響登記表備案完成后,縣級環(huán)境保護主管部門通過其網(wǎng)站的網(wǎng)上備案系統(tǒng)同步向社會公開備案信息,接受公眾監(jiān)督。對國家規(guī)定需要保密的建設項目,縣級環(huán)境保護主管部門嚴格執(zhí)行國家有關保密規(guī)定,備案信息不公開。
縣級環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)國務院關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的有關規(guī)定,將其完成備案的建設項目納入有關環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理范圍。
7建設項目環(huán)境影響評價報告經(jīng)管理部門批復后,建設項目五年內(nèi)未實施,是否需要重新報批?
答:依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十四條之規(guī)定:建設項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年,方?jīng)Q定該項目開工建設的,其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核;原審批部門應當自收到建設項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內(nèi),將審核意見書面通知建設單位。

8規(guī)劃環(huán)評對于規(guī)劃有什么作用?

答:規(guī)劃環(huán)評主要論證規(guī)劃方案的生態(tài)環(huán)境合理性和環(huán)境效益,提出規(guī)劃優(yōu)化調整建議,明確不良生態(tài)環(huán)境影響的減緩措施,提出生態(tài)環(huán)境保護建議和管控要求,為規(guī)劃決策和規(guī)劃實施過程中的生態(tài)環(huán)境管理提供優(yōu)化依據(jù)。
9產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評的責任主體是誰?
答:產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構是規(guī)劃環(huán)評工作的責任主體。根據(jù)《關于進一步加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的意見》(環(huán)環(huán)評〔2020〕65號)文件要求, 產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構是產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作的責任主體,應按規(guī)定開展規(guī)劃環(huán)評和規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價工作,落實規(guī)劃環(huán)評措施要求,實施園區(qū)生態(tài)環(huán)境源頭防控工作。
10規(guī)劃環(huán)境影響報告書是否需要組織審查?
答:依據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》第十六條:“規(guī)劃編制機關在報送審批專項規(guī)劃草案時,應當將環(huán)境影響報告書一并附送規(guī)劃審批機關審查;未附送環(huán)境影響報告書的,規(guī)劃審批機關應當要求其補充;未補充的,規(guī)劃審批機關不予審批?!钡谑邨l:“設區(qū)的市級以上人民政府審批的專項規(guī)劃,在審批前由其環(huán)境保護主管部門召集有關部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進行審查。審查小組應當提交書面審查意見。省級以上人民政府有關部門審批的專項規(guī)劃,其環(huán)境影響報告書的審查辦法,由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門制定?!?/span>
因此,規(guī)劃環(huán)境影響報告書需要開展組織審查。
11規(guī)劃環(huán)評什么時候報送規(guī)劃審批機關?
答:依據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》第十五條、第十六條之規(guī)定:規(guī)劃編制機關在報送審批綜合性規(guī)劃草案和專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃草案時,應當將環(huán)境影響篇章或者說明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關。未編寫環(huán)境影響篇章或者說明的,規(guī)劃審批機關應當要求其補充;未補充的,規(guī)劃審批機關不予審批。
規(guī)劃編制機關在報送審批專項規(guī)劃草案時,應當將環(huán)境影響報告書一并附送規(guī)劃審批機關審查;未附送環(huán)境影響報告書的,規(guī)劃審批機關應當要求其補充;未補充的,規(guī)劃審批機關不予審批。
12規(guī)劃環(huán)評編制過程中,由誰負責組織公眾參與工作?
答:依據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》第十三條、第十四條之規(guī)定:規(guī)劃編制機關對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權益的專項規(guī)劃,應當在規(guī)劃草案報送審批前,采取調查問卷、座談會、論證會、聽證會等形式,公開征求有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書的意見。但是,依法需要保密的除外。
有關單位、專家和公眾的意見與環(huán)境影響評價結論有重大分歧的,規(guī)劃編制機關應當采取論證會、聽證會等形式進一步論證。
規(guī)劃編制機關應當在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明。
13設區(qū)的市級以上人民政府審批的專項規(guī)劃草案,在審批前由什么部門召集有關部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進行審查?
答:依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十三條之規(guī)定:設區(qū)的市級以上人民政府在審批專項規(guī)劃草案,作出決策前,應當先由人民政府指定的生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他部門召集有關部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進行審查。審查小組應當提出書面審查意見。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家,應當從按照國務院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定設立的專家?guī)靸?nèi)的相關專業(yè)的專家名單中,以隨機抽取的方式確定。
14編制綜合性規(guī)劃或專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃,應當將環(huán)境影響篇章或者說明作為規(guī)劃草案組成部分一并報送到哪個機關?
答:按照《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》(2009年8月17日中華人民共和國國務院令第559號公布)第十五條規(guī)定:規(guī)劃編制機關在報送審批綜合性規(guī)劃草案和專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃草案時,應當將環(huán)境影響篇章或者說明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關。未編寫環(huán)境影響篇章或者說明的,規(guī)劃審批機關應當要求其補充;未補充的,規(guī)劃審批機關不予審批。
15規(guī)劃編制過程中,規(guī)劃環(huán)評如何分類?
答:《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》(2009年8月17日中華人民共和國國務院令第559號公布) 第十條規(guī)定:編制綜合性規(guī)劃,應當根據(jù)規(guī)劃實施后可能對環(huán)境造成的影響,編寫環(huán)境影響篇章或者說明。編制專項規(guī)劃,應當在規(guī)劃草案報送審批前編制環(huán)境影響報告書。編制專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃,應當依照本條第一款規(guī)定編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
16規(guī)劃編制機關在報送審批專項規(guī)劃草案時,未附送環(huán)境影響報告書的,規(guī)劃審批機關能否予以審批?
答:按照《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》(2009年8月17日中華人民共和國國務院令第559號公布) 第十六條規(guī)定:規(guī)劃編制機關在報送審批專項規(guī)劃草案時,應當將環(huán)境影響報告書一并附送規(guī)劃審批機關審查;未附送環(huán)境影響報告書的,規(guī)劃審批機關應當要求其補充;未補充的,規(guī)劃審批機關不予審批。
17規(guī)劃環(huán)評審查小組中專家的組成及人數(shù)規(guī)定?
答:依據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》(2009年8月17日中華人民共和國國務院令第559號公布) 第十八條規(guī)定:審查小組的專家應當從依法設立的專家?guī)靸?nèi)相關專業(yè)的專家名單中隨機抽取。但是,參與環(huán)境影響報告書編制的專家,不得作為該環(huán)境影響報告書審查小組的成員。審查小組中專家人數(shù)不得少于審查小組總人數(shù)的二分之一;少于二分之一的,審查小組的審查意見無效。
18規(guī)劃審批機關在審批專項規(guī)劃草案時,對環(huán)境影響報告書結論以及審查意見不予采納的,應當如何處理?
答:按照《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》第二十二條規(guī)定:規(guī)劃審批機關在審批專項規(guī)劃草案時,應當將環(huán)境影響報告書結論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。規(guī)劃審批機關對環(huán)境影響報告書結論以及審查意見不予采納的,應當逐項就不予采納的理由作出書面說明,并存檔備查。有關單位、專家和公眾可以申請查閱;但是,依法需要保密的除外。
19產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評的審查級別如何確定?
答:根據(jù)《關于進一步加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的意見》(環(huán)環(huán)評〔2020〕65號)文件規(guī)定:“產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書原則上由批準設立該產(chǎn)業(yè)園區(qū)的人民政府所屬生態(tài)環(huán)境主管部門召集審查。各?。▍^(qū)、市)對于省級以下產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查另有規(guī)定的,按照地方有關法規(guī)執(zhí)行?!币虼耍瑖壹壆a(chǎn)業(yè)園區(qū)由生態(tài)環(huán)境部組織審查,省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)由省級生態(tài)環(huán)境主管部門組織審查,市級及以下產(chǎn)業(yè)園區(qū)由市級生態(tài)環(huán)境部門組織審查。
20規(guī)劃環(huán)評審查小組如何組成?
答:《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》(2009年8月17日中華人民共和國國務院令第559號公布)第十七條、第十八條規(guī)定:“設區(qū)的市級以上人民政府審批的專項規(guī)劃,在審批前由其環(huán)境保護主管部門召集有關部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進行審查?!薄皩彶樾〗M的專家應當從依法設立的專家?guī)靸?nèi)相關專業(yè)的專家名單中隨機抽取。但是,參與環(huán)境影響報告書編制的專家,不得作為該環(huán)境影響報告書審查小組的成員?!币虼耍?guī)劃環(huán)評審查小組應由相關部門代表和相關領域專家組成。
21規(guī)劃環(huán)評公眾參與工作可采取哪些形式?
答:《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》(2009年8月17日中華人民共和國國務院令第559號公布)第十三條規(guī)定:規(guī)劃編制機關對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權益的專項規(guī)劃,應當在規(guī)劃草案報送審批前,采取調查問卷、座談會、論證會、聽證會等形式,公開征求有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書的意見。但是,依法需要保密的除外。    

22環(huán)評編制單位弄虛作假行為中“關鍵內(nèi)容遺漏”包括哪些情形?

答:依據(jù)《關于嚴懲弄虛作假提高環(huán)評質量的意見》(環(huán)環(huán)評〔2020〕48號),環(huán)評領域典型弄虛作假行為中“關鍵   內(nèi)容遺漏”是指以下情形:
環(huán)評文件隱瞞項目實際開工情況的;遺漏生態(tài)保護紅線、自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)或者以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育為主要功能的區(qū)域等重要環(huán)境保護目標的;未開展相關環(huán)境要素現(xiàn)狀調查與評價、相關環(huán)境要素或者環(huán)境風險預測與評價的;未提出有效的環(huán)境污染和生態(tài)破壞防治措施的。
23環(huán)評編制單位弄虛作假行為中“數(shù)據(jù)結論錯誤”包括哪些情形?
答:依據(jù)《關于嚴懲弄虛作假提高環(huán)評質量的意見》(環(huán)環(huán)評〔2020〕48號),環(huán)評領域典型弄虛作假行為中“數(shù)據(jù)結論錯誤”是指以下情形:
環(huán)評文件編造、篡改環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測、調查數(shù)據(jù)或者危險廢物鑒別結果的;編造相關環(huán)境要素或環(huán)境風險等現(xiàn)狀調查、預測、評價內(nèi)容或結果的;降低環(huán)評標準,致使環(huán)評結論不正確的;建設項目類型及其選址、布局、規(guī)模等明顯不符合環(huán)境保護法律法規(guī),仍給出環(huán)境影響可行結論的。
24環(huán)評編制單位弄虛作假行為中“其他造假情形”包括哪些情形?
答:依據(jù)《關于嚴懲弄虛作假提高環(huán)評質量的意見》(環(huán)環(huán)評〔2020〕48號),環(huán)評領域典型弄虛作假行為中“其他造假情形”是指以下情形:
建設單位和規(guī)劃編制機關未組織開展公眾參與卻憑空編造公眾參與內(nèi)容,或者篡改實際公眾參與調查結果的;相關單位故意篡改、隱瞞工程建設內(nèi)容、規(guī)模等,以降低環(huán)評文件類型或者評價工作等級的;環(huán)評單位、環(huán)評文件編制主持人、主要編制人員在環(huán)評文件中假冒、偽造他人簽字簽章的;其他基礎資料明顯不實,內(nèi)容、結論有重大虛假的。
25環(huán)評編制單位弄虛作假行為中“環(huán)評文件抄襲”包括哪些情形?
答:依據(jù)《關于嚴懲弄虛作假提高環(huán)評質量的意見》(環(huán)環(huán)評〔2020〕48號),環(huán)評領域典型弄虛作假行為中“環(huán)評文件抄襲”是指以下情形:
環(huán)評文件(指建設項目環(huán)境影響報告書、報告表和規(guī)劃環(huán)境影響報告書)中項目建設地點、主體工程及其生產(chǎn)工藝明顯不屬于本項目的;現(xiàn)有工程基本情況、污染物排放及達標情況明顯不屬于本項目的;環(huán)境現(xiàn)狀調查、預測評價結果明顯不屬于本項目或規(guī)劃的。

26在項目建設、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的,建設單位應當如何辦理環(huán)評手續(xù)?

答:依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十七條之規(guī)定:在項目建設、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的,建設單位應當組織環(huán)境影響的后評價,采取改進措施,并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案;原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責成建設單位進行環(huán)境影響的后評價,采取改進措施。
27建設項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后,建設項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設單位如何辦理環(huán)評手續(xù)?
答:依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十四條之規(guī)定:建設項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后,建設項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。
28建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的,建設單位是否可以開工建設?
答:不得開工建設。按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條:建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的,建設單位不得開工建設。第二十四條:建設項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后,建設項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。建設項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年,方?jīng)Q定該項目開工建設的,其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核。

29國家對重點污染物排放實行什么控制制度?

答:總量控制制度??偭靠刂剖侵敢钥刂埔欢〞r段內(nèi)一定區(qū)域內(nèi)排污單位排放污染物總量為核心的環(huán)境管理方法體系。它包含了三個方面的內(nèi)容:一是排放污染物的總量;二是排放污染物總量的地域范圍;三是排放污染物的時間跨度。通常有三種類型:目標總量控制、容量總量控制和行業(yè)總量控制。我國的總量控制基本上是目標總量控制。
30主要污染物總量指標審核時限為多少個工作日?
答:依據(jù)生態(tài)環(huán)境部頒布的《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》規(guī)定:“環(huán)評文件受理后,環(huán)境保護主管部門內(nèi)設總量控制、污染防治管理機構自收到環(huán)評文件之日起10個工作日內(nèi),對環(huán)評文件中總量控制內(nèi)容及初審意見進行審核,出具審核意見?!蔽揖殖兄Z5個工作日內(nèi)完成。
31哪些行業(yè)建設項目所需替代的主要污染物排放總量指標應采用績效方法核定?
答:按照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2014〕197號)要求,火電、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)建設項目所需替代的主要污染物排放總量指標應采用績效方法核定。
32煉鐵、煉鋼 、鐵合金冶煉等行業(yè)環(huán)評等級是什么?
答:根據(jù)建設項目特征和所在區(qū)域的環(huán)境敏感程度,綜合考慮建設項目可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響,對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。按照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)規(guī)定,煉鐵、煉鋼 、鐵合金冶煉等行業(yè)環(huán)評等級是環(huán)境影響報告書。
33脫硫、脫硝、除塵、VOCs治理等大氣污染治理工程的環(huán)評等級是什么?
答:根據(jù)建設項目特征和所在區(qū)域的環(huán)境敏感程度,綜合考慮建設項目可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響,對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。按照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)規(guī)定,脫硫、脫硝、除塵、VOCs治理等大氣污染治理工程的環(huán)評等級是環(huán)境影響登記表。
34什么規(guī)模以上的醫(yī)療衛(wèi)生項目需要編制環(huán)境影響報告書?
答:根據(jù)建設項目特征和所在區(qū)域的環(huán)境敏感程度,綜合考慮建設項目可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響,對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。按照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)規(guī)定,新建、擴建住院床位500張及以上的醫(yī)療衛(wèi)生項目需要編制環(huán)境影響報告書。
35旅游開發(fā)項目環(huán)評等級如何確定?
答:按照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)規(guī)定,所有旅游開發(fā)類建設項目均不需編制建設項目環(huán)境影響報告書。旅游開發(fā)類項目建設內(nèi)容涉及纜車、索道建設的需開展環(huán)境影響評價,編制環(huán)境影響報告表并進行審批。不含上述建設內(nèi)容的旅游開發(fā)類建設項目的環(huán)評等級為建設項目環(huán)境影響登記表。
36什么是環(huán)境影響后評價?
答:按照《建設項目環(huán)境影響后評價管理辦法(試行)第二條規(guī)定:本辦法所稱環(huán)境影響后評價,是指編制環(huán)境影響報告書的建設項目在通過環(huán)境保護設施竣工驗收且穩(wěn)定運行一定時期后,對其實際產(chǎn)生的環(huán)境影響以及污染防治、生態(tài)保護和風險防范措施的有效性進行跟蹤監(jiān)測和驗證評價,并提出補救方案或者改進措施,提高環(huán)境影響評價有效性的方法與制度。
37如何組織開展環(huán)境影響后評價工作?
答:按照《建設項目環(huán)境影響后評價管理辦法(試行)》第六條規(guī)定:建設單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位負責組織開展環(huán)境影響后評價工作,編制環(huán)境影響后評價文件,并對環(huán)境影響后評價結論負責。
建設單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托環(huán)境影響評價機構、工程設計單位、大專院校和相關評估機構等編制環(huán)境影響后評價文件。編制建設項目環(huán)境影響報告書的環(huán)境影響評價機構,原則上不得承擔該建設項目環(huán)境影響后評價文件的編制工作。建設單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將環(huán)境影響后評價文件報原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護主管部門備案,并接受環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督檢查。
38何時組織開展建設項目環(huán)境影響后評價?
答:按照《建設項目環(huán)境影響后評價管理辦法(試行) 規(guī)定:建設項目環(huán)境影響后評價應當在建設項目正式投入生產(chǎn)或者運營后三至五年內(nèi)開展。原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護主管部門也可以根據(jù)建設項目的環(huán)境影響和環(huán)境要素變化特征,確定開展環(huán)境影響后評價的時限。
39建設項目環(huán)境影響后評價的管理由哪個部門負責?
答:按照《建設項目環(huán)境影響后評價管理辦法(試行)》第五條規(guī)定:建設項目環(huán)境影響后評價的管理由審批該建設項目環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護主管部門負責。環(huán)境保護部組織制定環(huán)境影響后評價技術規(guī)范,指導跨行政區(qū)域、跨流域和重大敏感項目的環(huán)境影響后評價工作。
40建設單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將環(huán)境影響后評價文件報哪個部門備案?
答:按照《建設項目環(huán)境影響后評價管理辦法(試行)》第六條規(guī)定:建設單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位負責組織開展環(huán)境影響后評價工作,編制環(huán)境影響后評價文件,并對環(huán)境影響后評價結論負責。建設單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托環(huán)境影響評價機構、工程設計單位、大專院校和相關評估機構等編制環(huán)境影響后評價文件。編制建設項目環(huán)境影響報告書的環(huán)境影響評價機構,原則上不得承擔該建設項目環(huán)境影響后評價文件的編制工作。建設單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將環(huán)境影響后評價文件報原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護主管部門備案,并接受環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督檢查。
41建設項目環(huán)境影響報告書經(jīng)批準后,其性質、規(guī)模、地點、工藝或者環(huán)境保護措施發(fā)生重大變動的;環(huán)評文件自批準之日起五年內(nèi)未開工建設的,應當如何辦理?
答:依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十四條規(guī)定:建設項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后,建設項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。建設項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年,方?jīng)Q定該項目開工建設的,其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核;原審批部門應當自收到建設項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內(nèi),將審核意見書面通知建設單位。

42城市環(huán)境保護規(guī)劃如何編制?

答:城市環(huán)境保護規(guī)劃是進行城市環(huán)境管理的重要依據(jù)。城市環(huán)境保護規(guī)劃的制定必須以城市社會經(jīng)濟發(fā)展計劃和城市總體規(guī)劃為基礎,但又對后者進行補充和使其完善。城市環(huán)境保護規(guī)劃具有地區(qū)性、綜合性、預測性的特點,編制應遵循以下原則:1、與城市的發(fā)展和建設規(guī)劃相協(xié)調,既保護環(huán)境,又促進城市發(fā)展;2、合理利用自然資源和綜合利用廢水、廢氣和固體廢物;3、最大限度地減少和控制污染物質排放量和排放濃度;4、充分利用綠化系統(tǒng)和水體凈化環(huán)境,維護生態(tài)平衡。編制完成后報同級人民政府批準并公布實施。
43什么是規(guī)劃環(huán)境跟蹤評價?
答:指規(guī)劃編制機關在規(guī)劃的實施過程中,對已經(jīng)和正在產(chǎn)生的環(huán)境影響進行監(jiān)測、分析和評價,分析規(guī)劃實施的實際環(huán)境影響,評估規(guī)劃采取的預防或者減輕不良生態(tài)環(huán)境影響的對策和措施的有效性,研判規(guī)劃實施是否對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了重大影響,對規(guī)劃已實施部分造成的生態(tài)環(huán)境問題提出解決方案,對規(guī)劃后續(xù)實施內(nèi)容提出優(yōu)化調整建議或減輕不良生態(tài)環(huán)境影響的對策和措施。
44產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃實施幾年后,應及時開展環(huán)境影響跟蹤評價工作?
答:依據(jù)《關于進一步加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的意見》(環(huán)環(huán)評〔2020〕65號)第六條之規(guī)定:對可能導致區(qū)域環(huán)境質量下降、生態(tài)功能退化,實施五年以上且未發(fā)生重大調整的規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構應及時開展環(huán)境影響跟蹤評價工作,編制規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告。環(huán)境影響跟蹤評價報告應包括對已實施規(guī)劃內(nèi)容的評估和后續(xù)規(guī)劃內(nèi)容的優(yōu)化調整建議,評價結論應報告相關生態(tài)環(huán)境主管部門。生態(tài)環(huán)境主管部門可結合實際情況對評價結果作出反饋。

45根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素,對排污單位實行排污許可分類管理,具體分為哪幾類?

答:依據(jù)《排污許可管理條例》第二條、第二十四條之規(guī)定:根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素,對排污單位實行排污許可分類管理,具體分為重點管理、簡化管理、登記管理。
(一)污染物產(chǎn)生量、排放量或者對環(huán)境的影響程度較大的排污單位,實行排污許可重點管理;
(二)污染物產(chǎn)生量、排放量和對環(huán)境的影響程度都較小的排污單位,實行排污許可簡化管理。
(三)污染物產(chǎn)生量、排放量和對環(huán)境的影響程度都很小的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應當填報排污登記表,不需要申請取得排污許可證。

46排污許可證有效期為多少年?排污許可證延續(xù)、變更手續(xù)如何辦理?

答:依據(jù)《排污許可管理條例》第十四條之規(guī)定:排污許可證有效期為5年,排污許可證有效期屆滿,排污單位需要繼續(xù)排放污染物的,應當于排污許可證有效期屆滿60日前向審批部門提出申請。審批部門應當自受理申請之日起20日內(nèi)完成審查;對符合條件的予以延續(xù),對不符合條件的不予延續(xù)并書面說明理由。
排污單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人的,應當自變更之日起30日內(nèi),向審批部門申請辦理排污許可證變更手續(xù)。
47排污單位適用的污染物排放標準、重點污染物總量控制要求發(fā)生變化,是否需要對排污許可證進行變更?
答:污染物排放標準、重點污染物總量控制要求發(fā)生變化的,需要對排污許可證進行變更。
依據(jù)《排污許可管理條例》第十六條之規(guī)定:排污單位適用的污染物排放標準、重點污染物總量控制要求發(fā)生變化,需要對排污許可證進行變更的,審批部門可以依法對排污許可證相應事項進行變更。
48排污單位應向審批部門提交什么報告來反映本單位污染物排放情況?排污許可證有效期內(nèi)發(fā)生停產(chǎn)的,排污單位如何報告污染物排放變化情況并說明原因?
答:依據(jù)《排污許可管理條例》第二十二條之規(guī)定:排污單位應當按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容、頻次和時間要求,向審批部門提交排污許可證執(zhí)行報告,如實報告污染物排放行為、排放濃度、排放量等。
排污許可證有效期內(nèi)發(fā)生停產(chǎn)的,排污單位應當在排污許可證執(zhí)行報告中如實報告污染物排放變化情況并說明原因。
49污染物產(chǎn)生量、排放量和對環(huán)境的影響程度都很小的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,需要申請取得排污許可證嗎?
答:依據(jù)《排污許可管理條例》第二十四條之規(guī)定:污染物產(chǎn)生量、排放量和對環(huán)境的影響程度都很小的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應當填報排污登記表,不需要申請取得排污許可證。
需要填報排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,按照國務院生態(tài)環(huán)境主管部門制定并公布的《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019 年版)》范圍執(zhí)行。
50需要填報排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應當在全國排污許可證管理信息平臺上填報基本信息、污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標準以及采取的污染防治措施等信息;填報的信息發(fā)生變動的,應當自發(fā)生變動之日起多少日內(nèi)進行變更填報?
答:依據(jù)《排污許可管理條例》第二十四條之規(guī)定:需要填報排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應當在全國排污許可證管理信息平臺上填報基本信息、污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標準以及采取的污染防治措施等信息;填報的信息發(fā)生變動的,應當自發(fā)生變動之日起20日內(nèi)進行變更填報。
51排污單位發(fā)現(xiàn)污染物排放自動監(jiān)測設備傳輸數(shù)據(jù)異常的,應當及時向什么部門報告,并進行檢查、修復?
答:依據(jù)《排污許可管理條例》第二十條之規(guī)定:實行排污許可重點管理的排污單位,應當依法安裝、使用、維護污染物排放自動監(jiān)測設備,并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)。
排污單位發(fā)現(xiàn)污染物排放自動監(jiān)測設備傳輸數(shù)據(jù)異常的,應當及時報告生態(tài)環(huán)境主管部門,并進行檢查、修復。
52排污單位有兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營場所排放污染物的,是否可以申請一個排污許可證?
答:不可以。依據(jù)《排污許可管理條例》第六條之規(guī)定:排污單位應當向其生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地設區(qū)的市級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(以下稱審批部門)申請取得排污許可證。排污單位有兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營場所排放污染物的,應當按照生產(chǎn)經(jīng)營場所分別申請取得排污許可證。
53排污許可證有效期屆滿如何延續(xù)?
答:依據(jù)《排污許可管理條例》第十四條之規(guī)定:排污許可證有效期屆滿,排污單位需要繼續(xù)排放污染物的,應當于排污許可證有效期屆滿60日前向審批部門提出申請。
審批部門應當自受理申請之日起20日內(nèi)完成審查;對符合條件的予以延續(xù),對不符合條件的不予延續(xù)并書面說明理由。
54在排污許可證有效期內(nèi),排污單位生產(chǎn)經(jīng)營場所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向發(fā)生變化,是否應重新辦理排污許可證?
答:應當重新申請取得排污許可證。
依據(jù)《排污許可管理條例》第十五條之規(guī)定:在排污許可證有效期內(nèi),排污單位有下列情形之一的,應當重新申請取得排污許可證:
(一)新建、改建、擴建排放污染物的項目;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向發(fā)生變化;
(三)污染物排放口數(shù)量或者污染物排放種類、排放量、排放濃度增加。
55《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》通用工序水處理設施指的是什么?
答:按照《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019 年版)》第六條、第七條規(guī)定,第五十一項通用工序共包括鍋爐、工業(yè)爐窯、表面處理、水處理等四大類,其中水處理設施包括對水進行物理處理、化學處理的所有設施,包括過濾、沉淀等。
56環(huán)境管理臺賬記錄保存期限是多長時間?
答:依據(jù)《排污許可管理條例》第二十一條規(guī)定:排污單位應當建立環(huán)境管理臺賬記錄制度,按照排污許可證規(guī)定的格式、內(nèi)容和頻次,如實記錄主要生產(chǎn)設施、污染防治設施運行情況以及污染物排放濃度、排放量。環(huán)境管理臺賬記錄保存期限不得少于5年。
57排污許可執(zhí)行報告如何提交?
答:《排污許可管理條例》第二十二條規(guī)定:排污單位應當按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容、頻次和時間要求,向審批部門提交排污許可證執(zhí)行報告,如實報告污染物排放行為、排放濃度、排放量等。排污許可證有效期內(nèi)發(fā)生停產(chǎn)的,排污單位應當在排污許可證執(zhí)行報告中如實報告污染物排放變化情況并說明原因。
58排污許可證申請表應包括哪些事項?
答:《排污許可管理條例》第七條規(guī)定:申請取得排污許可證,可以通過全國排污許可證管理信息平臺提交排污許可證申請表,也可以通過信函等方式提交。
排污許可證申請表應當包括下列事項:
(一)排污單位名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地、統(tǒng)一社會信用代碼等信息;
(二)建設項目環(huán)境影響報告書(表)批準文件或者環(huán)境影響登記表備案材料;
(三)按照污染物排放口、主要生產(chǎn)設施或者車間、廠界申請的污染物排放種類、排放濃度和排放量,執(zhí)行的污染物排放標準和重點污染物排放總量控制指標;
(四)污染防治設施、污染物排放口位置和數(shù)量,污染物排放方式、排放去向、自行監(jiān)測方案等信息;
(五)主要生產(chǎn)設施、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料、產(chǎn)生和排放污染物環(huán)節(jié)等信息,及其是否涉及商業(yè)秘密等不宜公開情形的情況說明。
59什么情況下申請取得排污許可證還應當提交相應材料?
答:《排污許可管理條例》第八條規(guī)定:有下列情形之一的,申請取得排污許可證還應當提交相應材料:
(一)屬于實行排污許可重點管理的,排污單位在提出申請前已通過全國排污許可證管理信息平臺公開單位基本信息、擬申請許可事項的說明材料;
(二)屬于城鎮(zhèn)和工業(yè)污水集中處理設施的,排污單位的納污范圍、管網(wǎng)布置、最終排放去向等說明材料;
(三)屬于排放重點污染物的新建、改建、擴建項目以及實施技術改造項目的,排污單位通過污染物排放量削減替代獲得重點污染物排放總量控制指標的說明材料。
60排污單位應當按照生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定建設規(guī)范化污染物排放口,并設置什么?
答:《排污許可管理條例》第三章第十八條規(guī)定:排污單位應當按照生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定建設規(guī)范化污染物排放口,并設置標志牌。污染物排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向應當與排污許可證規(guī)定相符。實施新建、改建、擴建項目和技術改造的排污單位,應當在建設污染防治設施的同時,建設規(guī)范化污染物排放口。
61排污單位應當按照排污許可證規(guī)定和有關標準規(guī)范,依法開展自行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。原始監(jiān)測記錄保存期限是多久?
答:《排污許可管理條例》第三章第十九條規(guī)定:排污單位應當按照排污許可證規(guī)定和有關標準規(guī)范,依法開展自行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于5年。排污單位應當對自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責,不得篡改、偽造。
62紙漿制造行業(yè)排污許可管理類別是什么?
答:國家根據(jù)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者污染物產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素,實行排污許可重點管理、簡化管理和登記管理。根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019 年版)》,紙漿制造行業(yè)全部屬于重點管理。
63化學藥品原料藥制造行業(yè)排污許可管理類別是什么?
答:國家根據(jù)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者污染物產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素,實行排污許可重點管理、簡化管理和登記管理。根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》,化學藥品原料藥制造行業(yè)全部屬于重點管理。
64汽車、摩托車等修理與維護行業(yè)排污許可管理類別是什么?
答:國家根據(jù)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者污染物產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素,實行排污許可重點管理、簡化管理和登記管理。根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019 年版)》,營業(yè)面積 5000 平方米及以上且有涂裝工序的納入簡化管理,其他不納入排污許可管理。
65什么規(guī)模以上的醫(yī)院納入排污許可重點管理?
答:國家根據(jù)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者污染物產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素,實行排污許可重點管理、簡化管理和登記管理。根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》,規(guī)模達到500張床位及以上的醫(yī)院納入排污許可重點管理。
66《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》依據(jù)什么劃分行業(yè)類別?
答:為實施排污許可分類管理,國家根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等有關法律法規(guī)和《國務院辦公廳關于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》的相關規(guī)定,制定了《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》,依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》劃分了行業(yè)類別。
67新建排污單位應當在何時申請取得排污許可證或者填報排污登記表?
答:國家根據(jù)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位污染物產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素,實行排污許可重點管理、簡化管理和登記管理。納入《名錄》范圍內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照規(guī)定時限申請并取得排污許可證。新建排污單位應當在啟動生產(chǎn)設施或者發(fā)生實際排污之前申請取得排污許可證或者填報排污登記表。
68重點排污單位應當如實向社會公開其哪些信息,并接受社會監(jiān)督?
答:按照《排污許可管理條例》第二十三條規(guī)定:排污單位應當按照排污許可證規(guī)定,如實在全國排污許可證管理信息平臺上公開污染物排放信息。污染物排放信息應當包括污染物排放種類、排放濃度和排放量,以及污染防治設施的建設運行情況、排污許可證執(zhí)行報告、自行監(jiān)測數(shù)據(jù)等;其中,水污染物排入市政排水管網(wǎng)的,還應當包括污水接入市政排水管網(wǎng)位置、排放方式等信息。

69在什么區(qū)域禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質?

答:《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十一條規(guī)定:在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi),禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。第五十七條規(guī)定:違反本法第四十一條第一款規(guī)定,在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi),焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,處兩萬元以下罰款。
70生態(tài)環(huán)境部門如何對規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評實施落實情況開展監(jiān)管?
答:按照《環(huán)評與排污許可監(jiān)管行動計劃(2021-2023年)》和《生態(tài)環(huán)境部2021年度環(huán)評與排污許可監(jiān)管工作方案》,省及地市級生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)實際,每年選取本級和下級生態(tài)環(huán)境主管部門組織審查的產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領域規(guī)劃環(huán)評落實情況進行抽查,主要檢查規(guī)劃環(huán)境影響報告書結論及審查意見提出的準入要求、避讓敏感區(qū)等優(yōu)化調整建議及環(huán)保對策措施等落實情況,并對實施中已產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的規(guī)劃依法進行核查,同步倒查報告書是否存在嚴重失實等質量問題。
71我國對嚴重污染水環(huán)境的落后工藝和設備實行什么制度?
答:《中華人民共和國水污染防治法》第四十六條規(guī)定:國家對嚴重污染水環(huán)境的落后工藝和設備實行淘汰制度。國務院經(jīng)濟綜合宏觀調控部門會同國務院有關部門,公布限期禁止采用的嚴重污染水環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、銷售、進口、使用的嚴重污染水環(huán)境的設備名錄。生產(chǎn)者、銷售者、進口者或者使用者應當在規(guī)定的期限內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售、進口或者使用列入前款規(guī)定的設備名錄中的設備。工藝的采用者應當在規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的工藝名錄中的工藝。
72根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》的規(guī)定,列入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的地塊,不得作為什么用地?
答:《中華人民共和國土壤污染防治法》第六十一條規(guī)定:省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同自然資源等主管部門按照國務院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定,對土壤污染風險評估報告組織評審,及時將需要實施風險管控、修復的地塊納入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄,并定期向國務院生態(tài)環(huán)境主管部門報告。列入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的地塊,不得作為住宅、公共管理與公共服務用地。
73根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定,噪聲敏感建筑物是指哪些需要保持安靜的建筑物?
答:《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》于1996年10月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過,后根據(jù)2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國勞動法〉等七部法律的決定》進行了修正。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第九章附則的第二條規(guī)定:噪聲敏感建筑物是指用于居住、科學研究、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、機關團體辦公、社會福利等需要保持安靜的建筑物。
74不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目是否可以批復?
答:《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十一條規(guī)定“建設項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關法定規(guī)劃”的不予批準。在規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評的聯(lián)動要求方面,原環(huán)境保護部《關于加強規(guī)劃環(huán)境影響評價與建設項目環(huán)境影響評價聯(lián)動工作的意見》(環(huán)發(fā)〔2015〕178號)規(guī)定“對于明顯不符合相關規(guī)劃環(huán)評結論及審查意見的項目環(huán)評文件,各級環(huán)保部門應將與規(guī)劃環(huán)評結論的符合性作為項目審批的依據(jù)之一”?!蛾P于以改善環(huán)境質量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評〔2016〕150號)規(guī)定“對于不符合規(guī)劃環(huán)評結論及審查意見的項目環(huán)評,依法不予審批?!币虼?,在建設項目環(huán)評審批中應嚴格把握上述法律法規(guī),以改善區(qū)域環(huán)境質量為目標,確保源頭預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的機制有效運行。
0類聲環(huán)境功能區(qū)適用的環(huán)境噪聲等效聲級限值是多少?
答:按照《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術規(guī)范》(GB/T 15190),對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)不同聲環(huán)境功能的區(qū)域進行劃分,以作為噪聲污染防治的法定依據(jù)。0類聲環(huán)境功能區(qū)指康復療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域,適用的環(huán)境噪聲等效聲級限值是晝間50分貝,夜間40分貝。





轉自:環(huán)評互聯(lián)網(wǎng)

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